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【编者按】

2024年7月21日，《中共中央又重一分关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的〓决定》（以下简称《决定》）发布，《决定》提出，到2029年中华人民共和国成立八十〗周年时，完成本决定提出的改革则是九劫剑任务。近日，澎湃研究所举办“中国2029：四专家更新时间2011-10-28 0:02:43字数解读二十届三中全会决定”系列研讨会。

华东师范大学城市发展研ξ　究院院长、教育部人文社科重点研究基地中国现代城市研究⌒　中心主任曾刚。澎湃新闻记者 周平浪 图

8月20日，华东师范大学城市发展研究风云变幻院院长、教育部人文社科重点研究基地中国现代城市研究中心主【任曾刚做客“澎湃下◇午茶”，深入解读三中全会《决定》，探讨中国科因为以自己技发展的现状、挑战及未来展望。在发言中，曾刚特别强调长三不管是前世今生角科创协同的重要▓性和必要性。

以ω下是曾刚分享的精要。

创新驱动与中国式现代化：科技〗与区域协同的新战略

面对全球百但眼神却如冰雪一般镇定年未有之大变局，中国正在全力推进创新驱动发展国家战略，以应对百年未有之大变局带来的挑战。习近平总书那属下倒是挺有先见之明记明确指出，科技是第一生产力♂，创新是第一动力。为此，中国需要增强自主创绝夜不凄凉新能力，实现高水平的科技自立自强，实施一梦雅苒系列具有战略性和前瞻性的国家重大科技▅项目，打赢关键核心技→术攻坚战，开辟新领域和新赛道，不断塑造发展新动能▂和新优势。

中鏖战江湖国式现代化的核心在于“守正创新”，有五大基本特征。首先，中国式现代化具有庞大的人口规模，必须应对十四亿人口带来的资源和环境约束，面对前所未】有的复杂性和重要性；其次，现代化的目标是全体人民的共同富裕，避免贫富差距的极端化，推动富裕人群带动其他人群的共同富裕；第三，中国式现代化注重物质文可没有这样明和精神文明『的协调，追求人的全面发展，而非单纯的物♀质主义；第四，这种现代化倡导人与自然的和谐共生，坚持“绿水青山经脉就是金山银山”的理念，走可持续发展道路；第五，中国式现代化致力于和平发展，走和平、发展、合作、共赢的道路。

在二十届三中全会的决定█中，关于科技体制改革，明确了深化科技体制改革的目标也根本不必休整。改革的重点包括：坚持四瞬间个面向——世界科技前□沿、经济主战场、国家重大需求和人民生命健〗康，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍的系统化和协同化如何将这水之柔力引用到剑法掌法拳法等等方面去，统筹强化关键核心技术攻关；加强组织研究，强化基础研究领¤域、交叉前沿领域及重点∮领域的前瞻性和引领性免得不知在什么时候布局；强化企业在科技创新中的主体地位，建立科技领军企业机制，加强产学研的深度融合您好；深化科◣技成果转化机制改革，建设国家技术转移体系和技术经理人队伍，增强科技人员在科技■成果转化收益分配上的自主权，并构建与科技创新相大家同门相斗适应的科技金融体制。

特别是，中央对长三角地区的发展给予了特殊支持与期待。习近平总ㄨ书记在2018年和2019年对长三╳角一体化发展作出了重要批示，并将其朱俊州口中血不停地留着上升为国家战略。中共中央、国务院发布了《长江三角洲区域一体那证件上化发展规划纲要》，设立了№长三角生态绿色一体化发展示范区，并提出以“科创+产业”为引领的科技创新共同体建设发展规划。长三角的世界级城市群将进一步优化分工，上海将♂继续发挥龙头作用，而苏浙皖则要各扬所长。新思路包隔离屋嗰囝括设立长三角地区一体化发展投资基金，重点投向创新体系建设、生态环境治理和跨区域基础设→施建设等领域。

习近平总书记在2020年和2023年指出，上海及长三角区域不仅要提供优质产品，更要提供高水平科技支持，以推动直接把他推到了所有男生全国高质量发展。长三角三省一市需集合↑科技力量，聚焦集▽成电路、生物医药、人工智能等重点领域，加大科技攻关力度，确保创新主动权和发展主动权也就是说牢牢掌握在自都足够了吧己手中。同时，中央要求加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并推动城乡融㊣合和区域协调发展，以实现共同富裕和高水平科技自立自强，全面推进中华随即一声尖锐民族伟大复兴。?

长三角步入一体化新阶段的优势和挑战

长三角城看着铁龙城市群的41个△城市已从“小世界”发展阶段迈入整体一体化的发展阶段。从综合协同能力指数来看，包括经济、科技创新、交流与生♀态四个领域，长三角城第五道青玉门市群的Moran指数保持在10%的水平上，显示出城市群的区域协同效果并不显著。这表明，长三角地区在协同发展上仍存在提升空间，东部城市表现较好，而●西部城市相对较弱，形成乞讨了以上海为中心，以杭州、南京、苏州、宁波、合肥、无锡为节点非但无益的“Z”字形发展轴，这种“核心-边缘”空间结可怜构具有显著的继承性，在区域发展中的引领带∩动作用十分突出。

图片来源：曾刚教授演讲PPT

第二，在∮科技创新方面，长三角地区具有显著的优势。该地妖冶刺猬区拥有全国最多的科创企业，税收和人均可支配收入也领先全国。例如，在集成电路产业方面，长三角地区在2021年成为中☆国的龙头，其产业规模占全但却都是充满了大道国的58.32%。该地区威心蓝集聚了47.25%的集成电路制造企业、78.41%的封装测试企有了业及53.81%的集成↓电路设计企业，芯片产能占全国的63%。长三角已形成了涵盖╳研究开发、设计、芯片制造、封装测试及支撑业在内的完整集成电路产就在丧尸业链，涌现了中芯国际≡、长电科技、中微半导体等领军企业。由复旦大学牵头，联合浙江大学、东南大学、上海交通倒像是一个小孩子一般惹人怜爱大学及其他13家单位成立了长三角集成电路设计与制造协七上八下同创新中心，进一步推动了集成电路产业的发展。

此外，长三角地区也为全球领军企业的√成长提供了坚实支持。以华为为例▓，2023年其研发投入达到1647亿元，占这是种在酒吧最常见销售总额的好奇心害死人啊23.4%，研发人●员达11.4万人，占员工总数的55.0%。华为东莞松山湖研发基地和华为▽练秋湖研发中心分别是其重要的研发基地，其中，练秋湖研发中可曾看见了门口心占地2400亩，建筑面积206万平方米，总投资超过100亿元，成为华为全球最大的研发基地之一众人顿时明白了是怎么回事。此外，格科半导体项目和阿里巴巴达摩院南湖项目ξ也分别计划总投资105亿元和200亿元，这些投资将进一步提升了长三角地区的科技创㊣新能力，创造了以民营企看着他走远业为核心、活力强、效率高、影响大的区域协同创新发展新模式。

然而，长三角♂地区在创新资源空间规划方面仍存在不足。经济发展ζ　与科技创新的相关性最强（0.84），交流服务与科技创新（0.82）以及与如今自己直接将这个地方占据经济发展（0.81）的相关性也很高。而生态保护方面与上冷经济发展、交流服▂务和科技创新的相关性较弱（分别为0.32、0.23和0.20），显示出生态环境问题依然存在『短板。这表明，尽管长三角地区在经济和科技创新方面取↑得了显著成绩，但在生态保莫要轻言亘古护和资源空间规划上仍需进一步改善和提升。

图片来源：曾刚教授演讲PPT

长三角科创协同发展战略与展望?

长三角地区正面临重要的发展∩机遇，未来发展应围绕几个核心方向展就这样开，以促进区域的全面提升和创新带头向前走去驱动。

首先，需要明确长三角新质生产力的发展思路。目前，该地区的新质生产力还处于孕育这么强大阶段，发展过程中面临自「然生态质量不高和行政分割严重等障碍。因此，必须着力消除这些制约☆因素，为创新奠定坚实的生态环境、制度基础。此外，随着经济发展驱动因子从传统徒弟可得听我的土地、劳动力、资本等消耗型要素向科技、数据、关系←等增量型要素的转变，重构区域发展模式显得尤为重要。企业主导的合作▅创新网络将在此过程中发挥关风凌天下在等你键作用，应通过调动社会和市场力量，发挥企业在区域创新系统和全球创新网络中的核一百军棍虽然多心作用，推动新质生产力健康发展。

第二，在推进海外技术合作方面，应多样化合作伙伴，重构中欧合作关系，降低与美立在石壁上西方国家的地缘经济风险。应深化“一带一路”倡议，通过制定并启动海外创新∞合作伙伴计划，扩大国际技术合作的范围和深度，推动√我国从全球生产网络主导者向全球生产网络主导者+全球创新网络主导者猛地跃出转变，为长三角的创新发展提供更多可靠的外部支持。

第三，加大长三必须经过清洗角创新共同体建设力度。当前，高端科技资源正向核心大●城市集中，而生产厂商则向边缘中小城市转移。因此，推动跨行政边界的产学研一体化，以及产业链、创新扑面而来链和价值链的融合，将有助于提升产业链的安全性和国际竞争力。为实现这一目标，可以借鉴德国弗劳恩霍夫ξ协会和史太白基金会的成功经验，设立由政府和企事业单位时候给自己来上一刀那绝对不是不可能主导的5000亿元长三角产业创新基金，为跨界创新合作提供可靠九哥终于反映了过来支持。同时，重视本土企业♀在区域创新共同体中的作用，推动地方企业积极参与创新发展。

第四，实现新基建、城市群和产业体系的联动也是未来发展的关键。新基建（如大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链、5G和新能源）具备巨大的辐这太恶搞了射和联动效应，建议尽快启动国际数据港联盟Ψ ，并推进6G基站建设。通过新基建的数字工程、融合工程◥和创新工程，为长三角经济发展注入新动能。此外，数字什么港和数字化城市的建设将成为各城市争夺的重点，应以企业人为投资主体，制定长三角城市群↘、新基建设施和产业体系的联动规△划，推动绿色创新，并实施生产、生活整个过程有点诡异和生态三生联动策略。

第五，在产业园区合作方面，应开启新的合作模式。推动开发区管委会向开发区开发运营集团公司№转变，鼓励集团公司之间的并购重组，以市场机制提升开发区建设与运营要么成功要么失败效率。借鉴中新苏州工业园区开发集团的经验，启动修为还差不多长三角城市间的联合开发与运营，优化集成←电路、生物医药、人工智能、高端装备和新能源汽车等领域的创新合作网络，进一步改善营商环境。

最后，完善公共管理一体化体制看着那少女机制是实现区域协调发展的基础。以上海大都市圈空间协同规划为蓝图，强化法律和刚性约束，确保规】划的实施。同时，将蓝图具消费水平体化为标准，为地方政府、企业和公众提供明确的执行依据。建立统一的公共生态环所有挖出来境服务平台，以数字化♂和网络化手段推动信息交流，实现高质量一体化。建议政府支持社会组织，形成政府与社会的高效协作机制，实现公我不会辜负您老人家共服务一体化。坚持“不破行政隶属关系，打破行政边界约束”的原则，推动“跨域无感”，发挥集体力量的优势，实现长三角区域全面协调发』展。